【专栏·传媒杂谈】报道：今年从3月1日开始，生活在陕北北部偏远的神木县敢于第一个“吃螃蟹”。42万城乡居民，正享受着全国民众羡慕的高福利，12年免费教育和全民免费医疗。正是这个改革创新机制，吸引了全国的媒体关注。原因就在于他们尝试建立一个全新的医疗体系，彻底解决了群众看病贵、看病难的难题。神木县先人一步出台“全民免费医疗”的惠民政策，让人感受到了政府的关怀与温暖。受到神木广大老百姓的称赞。神木县医疗改革的勇气和决心令人佩服。百姓看病，政府买单，全民免费医疗这是前所未有的举措。在没有经验可循的情况下，神木县敢于摸着石头过河，并且使看病不花钱的梦想变成摆在眼前的现实，迈出了可喜的一步。
神木为什么备受国人关注，就因为医改问题是世界各国的一道难题，而神木县做了让人们想做难以做到的事，实现了人们多年盼望和期待的愿望。可最近不少人却颇有微词甚至是非议不断。这一咄咄怪事值得我们反思，到底是人们真不爱免费的午餐，还是公众惯于枪打出头鸟，抑或是外地人吃不到葡萄说葡萄酸，有的在赞扬的同时，不免对此有所疑虑，说神木有这么雄厚的财政作支撑吗？有的说只是权宜之计，不能长远。可能各种心态都有之。现在网络上，媒体大都肯定了全民免费的大方向，所诟病的主要是技术性的问题。少数人批评将神木全民免费医疗称之为“乌托邦试验”，认为只有医院是唯一赢家，我不赞同这个观点。如今神木再次的向公众展示，神木财政有充足资金为百姓看病买单。
尽管神木全民免费医疗在具体实践上暴露出一些问题，与理想中的也还存在一定偏差，但纵观数十年来政策方针的出台，哪一项改革是一帆风顺的呢？哪一项又没有经历从不完善到完善的循序渐进的过程呢？远的有改革开放，十一届三中全会开始的改革开放，在起初的一段时间内不也遇到较大的困难和阻力吗；近的也有农村税费改革，在实施过程中不也出现过一些问题吗？但这些政策最终都能够很好地落实并且惠泽全民，就是因为敢于打破陈规、大胆尝试，并且不断总结不断摸索，而不是因噎废食，遇到问题就停滞不前、退避三舍。
有人认为，地方政府在不富裕的情况下，这样高福利的全民免费医疗有可能成为地方的负担和包袱，一些原本无需住院治疗的慢性病病人，现在也泡起了长期病号。担心有人因此长期泡病假，或者说有人因病重，长期住在医院里，医院或者政府因此可能承受不了这样的负担，这些担心也不是没有道理。在遭遇困扰甚至面临质疑的情状下，神木不仅没有被吓木，反而更加从容淡定、泰然处之，显示出继续“免费”下去的决心，这着实让人肃然起敬。当地政府部门日前继续强调“这项惠民政策将一直执行下去”。
我们应当用赞美的眼光看待这件事，只要有利于改善和提高人民群众生活水平的事，有让人民群众感到温暖与实惠的事，就应当大胆地试，去做。我们的改革的目的，就是让人民群众共享改革发展成果。任何一项改革创新的政策都不是一帆风顺的，因为只有在问题中才能够发现哪些地方存在欠缺，哪些细节有待改进等等，把这些都圆满地解决了那就离成功更进了一步。要解决这些问题，就需要一段观察、分析的时间，然后才能有针对性地解决问题。可喜的是，神木没有在非议声中迷失方向。同样值得关注的是，宁陕日前也做出了普及高中、试行12年义务教育的决定，并将从今年秋季开学时开始实施。这样的尝试和努力，也许都还有待实践的检验，但至少他们勇于打破束缚，敢于根据本地的实际情况出台相应政策、走出自己的特色道路的做法还是非常值得鼓励。鲁迅曾说，世上本没有路，走得人多了，也便成了路。今天神木开辟出自己的道路上，明天或将有十个百个“神木”涌现。
全国各个地区经济发展不平衡，财政收入如何来支配，各有不同，穷县有穷县的用法，富县有富县的用法，怎么来用好钱也反映出一种执政理念，有的乐于搞形象工程，有的喜欢突出政绩，有的撒胡椒面都处撒一点，而用在解决老百姓看病难，看病贵问题上，最能体现出政府的一种责任。神木县拿出财政收入的百分之八点多为百姓看病买单，此数不是个小数。一亿多元，可以建一座很好的办公大楼，可以修建很好的豪华广场，可以出不少的政绩，但是神木政府搞的是另类政绩，那就是民生政绩，让老百姓病有所医，让最需要帮助的时候给予援助，此种政绩实实在在。你说这样的政府还有谁不拥护呢！
他们敢于打出“全民免费医疗”招牌，就像是在神州大地上放了一颗卫星，近二个月来一直都成为新闻焦点。而对于这项惊动了全国的医改，褒贬不一的意见一时也纷至沓来，很多人为其鼓掌叫好，认为神木是公益医疗的先行者，代表着新医改的方向。但有少部分人说这是一场闹剧。其中，是不切实际的理想主义，并规劝神木县与其不现实地推行全民免费医疗制度，还不如脚踏实地地建立切实可行的基本医疗保障制度等等。而神木县县长雷正西说：看病贵看病难是必须要解决的问题，作为决策者和推动者，实行这样的政策我们决不是心血来潮，也不是“拍脑袋”式的大跃进，免费医疗的想法我们已经酝酿了一年多的时间，并进行了大量调研，邀请各方专家论证可行性。通过深入的调研论证结果，打消了我们神木县的担忧。神木的做法无疑是一次提速，它打破了城乡之间的界限，也打破了职工、居民之间的身份界限，大家都是一样的报销标准，为实现医改的目标超前了一大步。
神木县去年人均生产总值达到了6.87万元，已经远远超过全面小康社会人均生产总值3000美元的标准。地方财政收入达到了16.7亿元，综合实力位居陕西省第一位，西部第五位，全国百强县第92位。神木经验具有推广价值，也给其他百强县加了压力。神木实行全民免费医疗，树起了一面旗帜，证明在富裕地区实行全民免费医疗不是不可能，而是完全有可能，神木的做法可说是一面镜子。对于神木县推行的全民免费医疗制度，作为一种过渡和调试，避免不了种种困难接踵而至，我们更该给予鼓励，而不是打击。记得这项制度伊始，坊间旋即传出做秀说法，直到两个多月过去了，才平息了无谓的猜疑。“神木模式”一路走来，实属不易。
神木将城乡居民统一纳入到单一医疗保障体系，这才真正合乎政府建立医疗保障体系的基本原则，也合乎财政的基本原则。不管政府准